Ranking del Senado Argentino

Una vez más el presidente de la UCR, Gerardo Morales, fue el senador que más palabras emitió en el recinto a lo largo de 2008 (64.668 palabras) aumentando en casi un 50 por ciento su performance de 2007. Este dato surge del trabajo que realiza anualmente Semanario Parlamentario para su Indice de Calidad Legislativa. De los tres senadores santafesinos, el mejor posicionado fue el socialista Rubén Giustiniani, se ubicó en el 4º puesto con 42.035 palabras; mucho más lejos aparece Carlos Reutemann, 53º del ránking con 2.760 palabras; y finalmente asoma Roxana Latorre en el puesto 65° con 637 palabras. La Cámara alta está integrada por un total de 72 senadores.La sumatoria de las palabras expresadas en el recinto de la Cámara de Senadores de la Nación a lo largo de 2008 duplicó a la que correspondió al año anterior. Ese dato surge del trabajo que anualmente realiza Semanario Parlamentario para su Indice de Calidad Legislativa, y que permitió determinar en ese sentido que las palabras emitidas durante todo el año 2008 en el recinto fueron 924.967. Así, en 2007 se emitieron 433.866 palabras, aunque a lo largo del año 2008 fue menor a lo de 2006, ocasión en la que se emitieron 1.016.789.Igual que en 2007, fue el radical jujeño Gerardo Morales el que más palabras emitió a lo largo del año: 64.668 (el año anterior también había figurado al tope, con 42.205). Nuevamente Morales habló más que el propio titular del bloque radical, con quien comparte el timón opositor durante los debates. Igual, Ernesto Sanz ocupa el podio de “los más habladores”, ubicándose en el tercer lugar, aunque un tanto alejado de los dos primeros.Por el lado del oficialismo, fue el titular del bloque, Miguel Angel Pichetto, el que más habló y con sus 61.967 palabras figuró en el segundo lugar de la lista.Igual que en 2007, el año pasado figuró cuarto el socialista Rubén Giustiniani.En el otro extremo, los que menos hablan, figura sólo una persona sin emitir palabras a lo largo del año, la senadora rionegrina María José Bongiorno. Aunque hubo dos con apenas una, el fueguino Mario Jorge Colazo (“afirmativo”) y el tucumano Carlos Salazar (“negativo”).En cambio, en el año 2007 habían sido cinco los senadores que no hablaron: Ricardo Bussi, Oscar Castillo, Sergio Gallia, Carlos Menem y Mario Mera, y cuatro los que dijeron menos de diez palabras. Como se ve, el panorama mejoró mucho durante el último año en esa materia.Esta medición no busca constituir un juicio de valor sobre la calidad del trabajo de los distintos senadores, sino que vale como índice de participación en el recinto. Tampoco busca mensurar obviamente la calidad de los discursos, siendo este análisis sólo cuantitativo.

La Tablita paso a la historia

El Senado convirtió ayer en ley el denominado "plan anticrisis", que establece cambios en los regímenes laboral y tributario, habilita la exteriorización de dinero no declarado, y abre una amplia moratoria impositiva. La flamante ley consta de tres capítulos: el de Regularización de Tributos y Recursos de la Seguridad Social; el Régimen Especial de Regularización del Empleo No Registrado con Prioridad en Pymes; y el dedicado a la exteriorización de capitales.
El oficialismo logró imponer su mayoría al recabar 42 votos a favor y 27 en contra en la votación en general de la Ley, pero la victoria fue de 39 a 28 en el Título III de la norma referida a la repatriación de capitales.
La norma establece una serie de moratorias para quienes hayan infringido la ley tributaria ante la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP). También configura un régimen para la registración de trabajadores en negro, o a los que les deban aportes sociales.

El kirchnerismo y bloques aliados centraron su defensa del paquete anticrisis -aprobado la semana pasada por Diputados- en el hecho de que se busca "el mantenimiento de la actividad productiva", de cara a la crisis financiera internacional.

Además, la Cámara de Senadores de la Nación aprobó por unanimidad y convirtió en Ley el proyecto que elimina la denominada "tablita" de Machinea que reduce los montos que se pueden deducir para calcular cuánto se debe pagar por el impuesto a las Ganancias, y que afecta a los sueldos mayores al promedio de $7000 mensuales.

La eliminación de la "tablita" de Machinea fue apoyada con contundencia con el voto de los 68 senadores presentes en el recinto de sesiones.

La "tablita" fue ideada por el ex ministro de Economía de la Alianza, José Luis Machinea, durante las primeras semanas del gobierno del radical Fernando De la Rúa.

La nueva Ley entrará en vigencia el 1 de enero del 2009, y aclara que el último aguinaldo del año 2008 no será alcanzado por la derogada "tablita".

Eliminacion de las AFJP

El bloque del FPV en el Senado confía en conseguir hoy la aprobación de la iniciativa que elimina el régimen previsional de capitalización y crea el Sistema Integrado Provisional Argentino. El kircherismo y sus aliados contarían más votos de los necesarios para alcanzar la mayoría simple. Diputados dio media sanción hace 15 días.
El bloque del Frente para la Victoria y sus aliados en la Cámara alta contarían con 44 votos a favor del proyecto aprobado hace quince días por la Cámara baja.

De alcanzar esa cifra, el oficialismo superaría ampliamente la mayoría simple de 37 legisladores, uno más que la mitad de los que integran el cuerpo.

Al igual que lo que sucedió durante la discusión en Diputados, en el Senado serán varios los legisladores de la oposición que votarán a favor del proyecto en general, pero que manifestarán su voto negativo cuando se analice artículo por artículo.

Entre ellos aparecen el socialista Rubén Giustiniani, el neuquino Horacio Lores, y, aunque aún no lo definieron, los aristas fueguinos María Díaz y José Martínez.

En este sentido, Giustiniani dice en su dictamen de minoría que "es necesario que las restricciones y límites necesarios para resguardar el valor de los fondos y garantizar así la sustentabilidad intertemporal e intergeneracional del sistema, queden plasmadas de forma expresa en el texto de la ley.

El resto de la oposición no pudo consensuar una estrategia común en rechazo del proyecto oficial y se expresará durante la sesión por diferentes variantes, coincidiendo, la mayoría, en cuestionar "la falta de un análisis de fondo del sistema previsional" y "la prisa con la que se debatió el proyecto".

Los senadores trabajarán desde las 10 en el análisis en el recinto del dictamen de mayoría emitido el pasado miércoles por las comisiones de Presupuesto y Hacienda y de Trabajo y Previsión, tras tres días de trabajo.

Durante el análisis en el plenario de comisiones del Senado, expusieron el ministro de Trabajo, Carlos Tomada; el titular de la Anses, Amado Boudou; representantes de las AFJP y economistas, entre otros.

El proyecto del Poder Ejecutivo propone en su texto la eliminación del actual régimen de capitalización y garantiza a los jubilados que están en el sistema privado iguales o mejores beneficios que los que perciben actualmente.

La iniciativa establece que la administración de los fondos estará sujeta a la supervisión de una comisión bicameral de control de los fondos de la seguridad social y de un consejo integrado por empresarios, trabajadores, jubilados, funcionarios, entidades bancarias y legisladores.

Prevé, también, que la ANSES tendrá autonomía financiera y económica y que estará sujeta a la supervisión de la Comisión Bicameral de Control de los Fondos de la Seguridad Social, creada en el ámbito del Congreso e integrada por 6 senadores y 6 diputados.

Uno de los puntos acordados con la oposición en Diputados, que permitió sumar más respaldos a favor de la iniciativa, dice que la totalidad de los recursos únicamente podrán ser utilizados para pagos de beneficios del Sistema Integrado Previsional Argentino (SIPA) y prohíbe la inversión de los fondos en el exterior.

También, se aclara a través del proyecto que la ANSES "no percibirá por la administración de los fondos comisión alguna de los aportantes al sistema".

En relación al Consejo del Fondo de Garantía de Sustentabilidad encargado de monitorear los recursos del sistema, estará integrado por un representante de la ANSES, uno de la Jefatura de Gabinete de Ministros, dos del órgano Consultivo de Jubilados y Pensionados, entre otros.